确保疫情防控和复工复产“双赢双胜”

  大事难事看担当。一手抓疫情防控，一手抓复工复产，这被称为“两难”。如何将“两难”变成“两全”，是深圳必须面对的命题。

  离市中心100公里的深圳第“10+1”区，正在用实际行动作答——截至目前，深汕特别合作区保持新冠肺炎0确定诊出的病例记录。在积极做好疫情防控工作的前提下，这座特别新城正有序推进复工复产和新项目开工，切实把疫情对经济的影响降到最低。

  最新统计，深汕合作区已投产并复产的企业有14家，包括：万泽航空发动机特种材料生产基地、应达利电子科技有限公司、广东兴舞消防科技有限公司、威可特熔断器有限公司等。

  深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东表示，“我们将贯彻落实中央、省市决策部署，按照科学防治、精准施策的原则，结合全区实际，切实做到疫情防控和经济社会持续健康发展两手抓、两不误，以实际行动和扎实成效迎战‘大考’，为深圳奋力夺取疫情防控和经济社会持续健康发展目标双胜利贡献深汕力量。”

  深汕特别合作区（下称“深汕合作区”）作为深圳年轻的第“10+1”区，是全市唯一拥有农村的区，地域面积468.3平方公里，有34个行政村、5个社区、187个自然村，乡村道路多、出口道路多、围合难度大，镇村疫情防控条件薄弱、任务繁重。

  1月22日下午，深圳全市召开防控新冠病毒感染的肺炎疫情工作电视电话会议后，深汕合作区连夜成立疫情防控领导小组。

  尽管已临近除夕，深汕合作区紧锣密鼓迅速行动，发布全区新冠病毒感染的肺炎防治应急预案，成立由区主要领导牵头的应急处置领导小组。

  同时，区主要领导率队分别前往鲘门高铁站、各片区卫生院等重点区域开展监督检查，对全区春节假期期间疫情防控工作再部署、再推动、再落实，不遗余力、不顾一切代价确保全区疫情防控工作扎实有效。

  “全区各级各部门要一手抓好防控，一手抓好社会稳定，严防死守，坚决打赢防控和遏制疫情蔓延的这场硬仗。”产耀东表示。

  1月27日，深汕合作区召开会议，对疫情防控工作做进一步部署。要求区各单位、市驻区各单位、各镇公务员及事业单位在编人员，区直管企业中层副职以上干部取消休假返岗值守，按照重大突发公共卫生事件一级响应的机制安排，外防输入、内防扩散，筑牢疫情联防联控的铜墙铁壁。

  1月28日，产耀东率队检查区内重点区域疫情防控工作，先后前往深汕大道、大型超市、小漠片区、鲘门高速口、鲘门高铁站，实地了解人员、车流、体温检测等情况，强调要做到“不漏一车、不漏一人”。“务必做到‘六个到位’，即组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位，坚决打赢这场疫情防控人民战争。”

  1月30日，深汕合作区主要领导实地检查各疫情防控点，检查值班人员分配、检疫装备情况。此时的深汕合作区各检查点均设置了公安、交警、卫健和各镇值班人员，并成立了检疫专班，对所有来往人员进行体温检测，切实筑起全区疫情防御的安全防线。

  “务必打起十二分精神，以战时思维、战时状态、战时举措，进入‘一级战备’，全力应对，全面防控！”2月2日，深汕合作区召开重要会议，宣布全区立即转入抗击疫情战时状态，启用战时机制，并迅速组建包括党员先锋队、青年突击队、义工服务队3支战时队伍，最大限度发挥示范引领作用，不遗余力守护好全区人民群众的身体健康和生命安全。

  深汕合作区涉及疫情防控相关重要场所共有5个，且均为定点救治医院，分别为北大深圳医院深汕门诊部、鹅埠、赤石、小漠和鲘门片区卫生院。

  春节假期以来，深汕合作区供电局全力确保全区医疗等重要场所可靠用电，为防控疫情提供坚实保障。“我们第一时间将5家定点救治医院纳入2020年春节保供电的重要场所，一经发现问题第一时间组织抢修复电，同时协调应急发电车和应急发电机做好24小时应急准备。”深汕供电局相关负责的人介绍，为确保工作万无一失，很多人主动放弃与家人团聚，奋战在一线。

  深汕公安分局围绕打赢疫情防控攻坚战，不仅对交通枢纽检疫点进行24小时不间断设卡执勤，还对餐馆、市场、娱乐场所等重点场所开展一系列行动，严打假借防疫名义实施诈骗、非法经营等违法犯罪行为。

  市交通运输局深汕管理局制定车道分流方案及交安设施配置升级方案，及时应对也许会出现的交通拥堵问题。

  为有效防控疫情，深汕合作区各企业积极做出响应号召，推迟复工，展现了企业的社会责任和担当。

  与此同时，深汕合作区科学技术创新和经济服务局发布《共克时艰，携手共进战胜疫情——关于适当减免辖区企业租金的倡议书》，向深汕合作区各位业主、经营者提倡适当减免租金，减轻延迟复工企业的负担。

  广东特建发东部投资有限公司迅速行动，明确减免该企业在深汕合作区内所有商业项目入驻商户一个月的租金及管理费。

  深汕投控集团公司也迅速响应，减免深汕投控集团公司旗下物业所有入驻的非公有制企业2个月租金；如入驻的非公有制企业仍处于装修免租期，则延长2个月免租期。

  面对疫情，深汕合作区全面转入抗击疫情战时状态，成立消杀专项工作组，重点推动农贸市场、高铁站、公交巴士、垃圾转运点、楼道电梯等疫情重点场所的消杀工作。

  深汕深燃公司第一时间开启24小时电话客服营业模式，最大限度减少深汕群众外出风险。

  深汕电信也积极助力全区疫情防控工作，通过24小时线项政企服务，不断汇聚战疫力量。

  深汕合作区还公布了“安心热线，做好心理援助工作，实现周一至周日24小时在线服务。

  深汕合作区还发布了“关于全方面实施全区人员通行认证管理”的通知，要求所有人员均需通过系统认证图码进出深汕合作区，借力科学技术手段为疫情防控提速提效。

  2月17日，深汕合作区“空中课堂”正式上线名中小学生迎来了别开生面的开学第一课，全区所有义务教育学校顺利实现了“停课不停学”。

  深汕合作区作为深圳全市唯一拥有农村的地方，镇村社会形态给防疫带来较大挑战。

  2月11日，深汕合作区党工委书记产耀东以明察暗访方式，率检查组对赤石、鲘门片区部分村庄疫情防控工作进行抽查，强调坚决筑牢基层战疫的最后一道防线。

  事实上，疫情发生以来，深汕合作区党工委、管委会格外的重视镇村疫情防控工作。1月26日，该区成立疫情防控指挥部，明确区党工委书记为总指挥，全区进入一级战备状态，强化镇村疫情防控主体责任和属地管理责任。

  其中，区党工委书记负责机关周围片区，其他8位区领导按照每2位区领导负责1个镇进行包干，1名副处级干部或区直管企业领导包干1个村或社区，镇两委班子和187个村小组长根据真实的情况合理分配，保证包干全覆盖，确保镇镇有人管、村村有人盯、镇村防疫情况时时有人跟。

  各镇、村也相应成立指挥部和专班，主要负责人都是第一责任人，齐心协力打赢“时间仗”。

  “这两个自然村共有村民959人，250户……”赤石镇党委委员陈锦存对镇内各片区情况知根知底。

  小漠镇共有1个社区，6个行政村，19个自然村，该镇结合自己实际，在“早、防、严、广”下功夫，将广大党员干部和群众拧成一股绳。

  各村根据相关要求成立了3人行动小组（干部职员、医务人员、民警各一人），对进出人员信息严格排查。目前深汕合作区镇村累计设置107个卡口，并实行24小时三班倒值班制，对外来人员车辆逢车必检、逢人必检、有异常必复检。

  圆墩村村委副主任刘海华介绍，“我们的广播是从大年初二就开始播放疫情宣传了，除了定点在村广场进行广播，我们还间歇性地在每条小巷进行流动性广播。”

  在全区层面，深汕合作区按照“八个起来”倡议，确保横幅拉起来、传单派起来、大喇叭响起来、巡逻宣传车跑起来、短信微信提醒发起来、有线电视滚动提醒播起来、入村卡点告示牌和提示书立起来，党员先锋队、青年突击队、义工服务队等3支队伍身份亮起来，初步建立了镇、村、组三级防疫宣传系统，确保每名村民都能看到、听到、知道。

  最美逆行、社会协同共同撑起生命守护线月的深汕合作区颇为寒冷。连日来，深汕合作区的公安、交警、医务工作者和镇、社区、村干部、职工、群众组成了一线小时不间断执勤、坚守寒风冷雨中。这些最美逆行者，为深汕人民群众织起一道严密的疫情防控安全网。

  鲘门中心卫生院34名医护人员始终全员在岗，实行24小时轮班制。尽管卫生院的医务人员很少，但该守住的阵地大家还是克服困难逆行而上。

  “疫情防控工作开始后，我和同事们都没有回过家，大家吃住都在卫生院。”这是鲘门中心卫生院医生王智敏和她的“逆行者”同事们的工作状态。尽管辛苦，但是大家依然坚持并肩逆行，奋力守护着深汕家园。

  在深汕抗疫前线，有一对双警夫妻档，丈夫是深汕公安分局治安大队民警陈志，妻子是罗湖公安分局莲塘派出所民警，他们共同战斗在抗疫前线岁的女儿被送回老家……

  为让同事多休息，49岁的民警叶小波经常主动值夜班。突发急性咽喉炎引发头痛、牙痛，一直努力硬撑，经百般劝说才前往医院治疗，输液后又赶回执勤。

  深汕公安分局下属10个单位的113名党员民警、警务辅助人员联名签下10封请战书，收到入党申请书67封，主动请求赴抗击疫情第一线支疫情防控党员突击队、5个临时党小组、5个党员先锋岗，参与党员107人，覆盖分局党员总人数的95%。深圳市公安局特警支队也派出精干警力20人助力深汕合作区疫情防控。

  截至2月15日，深汕公安分局与全区各条战线执勤人员并肩坚守，在全区5个联合检疫点共出动警力592人次，安排警用车辆234辆次，协助检查车辆73465辆次，人员131474人次。

  在这场战疫中，广大群众也以不同方式，表达着对一线“逆行者”的支持和敬意。

  1月30日晚，天气严寒，鲘门高速路口执勤人员依然在卡点忙碌着。“你们辛苦了！”一辆汽车突然停住，车上几名群众把一箱箱饮料、矿泉水搬下车就走。这一幕让大家心头都暖了起来。

  一支群众自发组建的手拉手志愿者团队先后赶往小漠、鹅埠、鲘门高铁站等疫情防控卡点，深汕交警大队以及赤石、鹅埠、鲘门派出所，为一线个口罩。

  每晚深夜，两名拉面馆热心群众会给鹅埠片区疫情防控卡点值班民警和医护人员送去十几碗热腾腾的拉面……

  数十名来自区各单位、各部门的党员先锋队、青年突击队、义工服务队队员们，利用自己的休息时间，自愿报名前往全区范围内的8个村庄卡点，助力村庄防控疫情工作。

  应达利电子科技有限公司，是一家鹅埠先进制造集聚区内已复产企业，目前，该公司已有1/3员工回到工作岗位，产能也恢复到疫情发生前的1/3。

  “我们主要是通过严防控、降风险、暖人心三大举措，推进防疫+复工！除了常规消毒，园区人员还要出示‘防疫期间通行证’才能进入。”公司行政部副经理李洪海介绍，对于外地返深员工，实行“一人一档”制；公司为2月17日前报到的员工，每人发放600元交通补助。此外，公司还为春节假期留厂员工每人每天发放150元补助；每3天，公司还会为员工发放一次橙子、香蕉等水果，补充维生素，提高免疫力。

  疫情发生后，深汕合作区迅速成立了区疫情防控指挥部及下设办公室，并明确复工复产组专门指导企业和项目落实疫情防控措施。

  2月6日，深汕合作区发布《通告》，就企业复工复产报备相关事项及流程作出指引，并划出两个重点：一是企业须具备4个条件，即防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位，方可申请复工复产；二是企业须至少提前5个自然日办理复工复产报备。

  连日来，深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东，党工委副书记、管委会主任黄伟平先后率队深入一线，稳妥有序推动疫情防控和企业复工复产“双统筹、双推进”。

  产耀东先后前往鹅埠先进制造集聚区内的特区建发·东部新时代、深汕绿地中心、深圳市南山外国语学校（集团）深汕学校（九年一贯制）等在建项目现场，现场协调解决企业防控工作遇到的困难。

  黄伟平率队先后前往位于鹅埠片区和小漠片区内的广东顺泰物流中心、安居·深乐村、小漠湾文旅创新小镇等8个在建项目，检查并详细摸底企业疫情防控和复工复产准备情况。

  截至2月22日，深汕合作区已经投产并恢复生产的企业有14家，一批企业也正同步在加紧“备战”复产。

  “越是关键时，越要坚持住；越是最吃劲，越要咬紧牙。”产耀东表示，要在确保疫情防控的前提下，有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，切实把“两难”变为“两全”。企业要严格落实疫情防控主体责任，根据生产要合理的安排复工复产节奏，确保做到“五个到位”（即：防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、安全生产到位）和“八个落实”（即：落实全员信息登记、重点人员管控、日常健康监测、消毒保护措施、减少人员聚集措施、全员教育培训、应急处置措施、安全管理措施）。

  “我们坚持早谋划、早着手，复工比较顺利！”企业总经理黄其文介绍，公司从正月初一（1月25日）就着手开展疫情防控工作，主要从防控机制、员工排查、设施物资、内部管理、安全生产五大方面着手准备。“近期返深员工都在单人宿舍里隔离，每天测量体温；全体员工每天自觉做好体温检测，一人一档。”

  值得关注的是，深汕合作区坚持“一企一策”“一企一案”科学施策，将尽快实施支持企业的“硬八条”减负措施，助力企业渡过难关。

  2月16日，产耀东率队到赤石片区科教大道建设现场调研，要求创造条件支持项目尽快复工，快速推进深汕合作区高中园乃至中心区开发建设步伐，在做好疫情防控工作的前提下，努力实现全区全年经济社会持续健康发展既定目标。

  “没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来！”剑指疫情防控和复工复产双胜利目标，深汕合作区必定春暖花开。